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Editorial du journal A Fontenay. Si la neige tombée à Fontenay a fait la joie des enfants, il a fallu quand même sécuriser les 86 km de voirie, selon les priorités établies par le plan de déneigement, pour permettre aux Fontenaysiens de circuler. Trois saleuses, dont deux équipées de lame, ont circulé dans la ville pour saler en préventif, puis racler. Cinq déneigeuses de trottoirs sont également entrées en action. Les douze big bags de sel à disposition des riverains ont été régulièrement approvisionnés.

Les agents ont été à pied d’œuvre dans la nuit de vendredi à samedi, puis dès 4 heures du matin le samedi, dès 5 heures le dimanche ainsi que toute la journée et la nuit de dimanche à lundi, et dès 6 heures lundi. Ce sont 150 agents qui sont ainsi intervenus durant ces trois jours avec véhicules et pelles et 150 tonnes de sel ont été répandues dans les rues.

J’ai moi-même rencontré trois fois les agents et les cadres, le samedi midi, dimanche soir et lundi midi pour faire le point avec eux. Je pense que nous pouvons remercier et féliciter l’ensemble des services qui ont travaillé avec efficacité.

Sans doute, l’efficacité aurait-elle été plus importante si les riverains et les bailleurs s’étaient également engagés dans ce déneigement. Il s’agit là d’une question de civisme. Les riverains doivent nettoyer devant leurs portes et leurs bateaux pour éviter les glissades, dont ils pourraient être tenus pour responsables. Cependant, tout le monde n’ayant pas le matériel adéquat, j’ai demandé l’achat d’une centaine de pelles afin de les prêter à ceux qui en feront la demande.

Je vais également écrire aux bailleurs sociaux pour les inciter à déneiger les allées, les entrées et sorties de parkings, les escaliers. Très peu l’ont fait, et cela a posé des problèmes aux résidents.

La vigilance reste de mise pour les prochains épisodes neigeux. Les agents du service public sont de nouveau prêts pour toute intervention.

Monsieur le Préfet, Madame la Procureure de la République, Mesdames et Messieurs les Elus, Mesdames et Messieurs

En vous souhaitant la bienvenue à cette séance du CLSPD, je voudrais tout d’abord vous adresser mes vœux les plus sincères pour cette nouvelle année, pour vous-même, vos proches et vos collaborateurs. Je formule également le vœu que notre travail commun et notre collaboration en faveur de nos concitoyens se renforce et je vous souhaite plein succès dans vos actions.

Dans le domaine qui nous rassemble aujourd’hui, celui de la Sécurité Publique, de la tranquillité de nos concitoyens, du Vivre ensemble sur notre Ville, nous attendons beaucoup de l’Etat - pour qu’au-delà des intentions, les actes et les moyens montrent réellement cette volonté de changement annoncée par le Président de la République.

Quand je dis que nous attendons beaucoup de l’Etat, cela ne veut pas bien évidemment dire que nous attendons tout de l’Etat. Pour notre part, nous sommes résolument déterminés à poursuivre nos actions pour contribuer à cette Politique, dans les domaines qui sont de notre responsabilité

Comme vous le savez, l’orientation de notre Municipalité vise à développer une démarche globale qui articule les actions de Prévention, de Dissuasion, sans exclure quand c’est nécessaire la Sanction et la Réparation.

Nous voulons privilégier la lutte contre toutes les formes d’inégalités, qu’elles soient sociales, scolaires ou professionnelles. Ces inégalités, vous le savez tous, sont le plus souvent facteurs d’exclusion et de marginalisation.

Nous voulons favoriser le Dialogue et la Médiation.

C’est le moyen selon nous, pour que les gens vivent mieux ensemble, dans nos quartiers, et c’est un élément essentiel pour faire reculer le sentiment d’insécurité parmi nos concitoyens.

Nous agissons avec les Partenaires du CLSPD, et notamment les Associations, pour favoriser le maintien et le développement du Lien Social, pour renforcer la responsabilité parentale, et encourager les échanges intergénérationnels, dans le respect des prérogatives de chacun et avec le souci d’établir une complémentarité d’actions.

Et notre Ville ne manque pas d’outils, à commencer par un tissu Associatif important dans tous les domaines et notamment en direction des Jeunes et des personnes en difficulté :

Des Services Municipaux efficaces qui interviennent dans tous les quartiers de notre Ville et notamment le Service Municipal de la Jeunesse avec ses Antennes de Quartier.

Le Service de la Politique de la Ville, et le Point d’Accès au Droit et à la Médiation que nous avons crée dans le cadre du Contrat Local de Sécurité, L’action développée avec le Programme de réussite Educative, en particulier en partenariat avec le collège Jean Macé avec la création de la classe citoyenne s’adressant aux élèves exclus temporairement.

Un Point d’Accueil Ecoute Jeunes qui intervient pour la Prévention des Conduites à Risques notamment dans les Collèges, et qui bénéficie d’un financement conjoint de l’Etat, du Département et de la Ville.

Le Conseil Général prend lui aussi, toute sa part dans le développement de cette politique de Prévention de la Délinquance, avec une augmentation considérable de son Budget consacré à la Prévention, qui a permit notamment de créer 2 postes supplémentaires pour l’équipe d’éducateurs de rues de Fontenay sous bois. Aujourd’hui une véritable dynamique de réseau existe entre les principaux acteurs – Services de l’Etat du Département de la Commune – mais aussi Bailleurs Sociaux et les Associations.

Cette coopération peut naturellement être améliorée et nous comptons beaucoup sur les réunions du CLSPD pour y contribuer, ainsi notre Conseil Local ne doit pas être une grande messe sans suite, mais au contraire il peut être le lieu d’échanges et de réflexion, où chacun apporte -en séance plénière mais aussi dans des groupes de travail - son expérience, ses propositions pour faire vivre au quotidien cette politique. Pour notre part, nous entretenons des relations fréquentes et constructives avec le Commissariat, qui nous le savons bénéficie d’un taux d’élucidation parmi les meilleurs du Département.

Par le passé, nous avons suffisamment combattu la politique du « Tout Répressif », du « Tout Sécuritaire » pour ne pas nous réjouir du ton nouveau de certaines déclarations des autorités de l’Etat

Cela dit, au-delà des intentions, les actes tardent à venir. Je veux rappeler ici notamment la situation de notre Commissariat :

En 1999, lors de la signature de notre Contrat Local de Sécurité, le Commissariat de Fontenay bénéficiait de la présence de 139 fonctionnaires Aujourd’hui il n’y en a plus que 102, soit une baisse de plus de 20% alors que la population a augmenté dans la même période de 6%. Par ailleurs notre Gendarmerie a fermé ses portes ! De plus, un accord avait été pris avec l’Etat, pour stabiliser ces effectifs, sous réserve que la Commune prenne en charges plusieurs missions telles que notamment: - La gestion des pièces d’identité - L’enlèvement des épaves - La Sécurité à l’entrée et à la sortie des écoles - Les objets trouvés

Naturellement nous avons respecté notre part du Contrat … mais les effectifs n’ont cessé de baisser !

Je me suis adressé le 2 juillet puis le 25 octobre dernier à Manuel Valls, le ministre de l’Intérieur, pour lui faire part de cette situation, lui rappelant les engagements du Président de la République de faire de la Sécurité des Habitants une de ses priorités majeures. J’ai également demandé que dans le cadre du recrutement annoncé de 6000 gendarmes et policiers, en 2013, la situation de notre Ville soit réexaminée. Les réponses qui m’ont été apportées ne répondent absolument aux questions posées.

En effet, si les chiffres ne sont pas contestés, il est invoqué une réorganisation des Circonscriptions de Sécurité Publique qui selon le Ministère aurait permit de conserver un taux d’élucidation satisfaisant de 38%

Personnellement, je croyais que nous étions débarrassés une fois pour toutes de cette fameuse « politique du chiffre » dont le précédent Président et son gouvernement nous vantaient les mérites et qui a connu le succès que l’on sait !

Au-delà des statistiques, les Fontenaisiens et les Fontenaisiennes ont le sentiment d’une augmentation de l’insécurité de la vie quotidienne, et du développement des incivilités et des actes délictueux de toute nature. Les habitants de certains quartiers de la ville sont confrontés à des incivilités, à des actes délictueux, à des trafics … De plus, dans la dernière période, nous avons du faire face à une recrudescence de cambriolages, de feux de voitures et de contenaires. C’est donc bien d’une véritable police de proximité, proche des gens et disposant de moyens suffisants, dont nous avons besoin. Le moins que l’on puisse dire c’est que les réponses annoncées ne vont pas dans ce sens.

De ce point de vue, je dois vous faire-part de nos inquiétudes, devant les révélations du journal Le Parisien, concernant une nouvelle organisation des Commissariats

Ce journal croit savoir qu’un projet de fusion des Commissariats existe visant, sous prétextes d’économies à « rationaliser le Champ de la Sécurité Publique » Je souhaiterais profiter de cette séance du CLSPD pour demander à Monsieur le Préfet, s’il peut nous confirmer l’exactitude de ces informations et les conséquences éventuelles pour notre Ville.

Par ailleurs, il faut prendre en compte la situation particulière de Val de Fontenay :

Premier Pole tertiaire de l’Est Parisien, la proximité des gares Sncf et Ratp, et du Centre Commercial, les nombres entreprises qui existent, font se croiser chaque jours des milliers de personnes.

Un lycée et un collège classé en ZEP entraînent la présence de plusieurs centaines de jeunesse. Il s’agit donc bien d’un secteur à risques qui nécessite des mesures particulières, notamment en matière de présence humaine dissuasive et quotidienne. Aujourd’hui, le chômage et la précarité persistent, la crise accentue le manque de repères de beaucoup de nos concitoyens et les conduit à se tourner vers leurs élus pour exprimer leurs craintes, et réclamer des réponses à leurs préoccupations, dont certaines relèvent d’une politique nationale, notamment le droit à la Sécurité pour tous.

C’est pourquoi, plus que jamais les Services de l’Etat, les Collectivités Territoriales et l’ensemble des partenaires du Contrat Local de Sécurité, doivent conjuguer leurs efforts pour lutter avec plus d’efficacité, contre les conséquences, mais surtout les causes, des phénomènes de délinquance, et assurer ainsi la tranquillité publique des citoyens.

L’ébauche de nouveaux axes stratégiques du CLSPD, qui vous est proposée aujourd’hui, va je l’espère, permettre une meilleure cohérence des actions partenariales et inter institutionnelles, pour définir des actions territoriales, transversales en se fixant des objectifs simples, mais concrets d’action contre la délinquance,

Mais nous y reviendrons dans le courant de la discussion.

Je vous remercie de votre attention.

Les négociations patronat syndicats ont abouti à un texte dangereux qui est loin de faire l’unanimité. Dès lors quand la presse parle d’accord, le mot est éloigné de la réalité. Comment la presse peut-elle parler d’un accord entre syndicats et patronat alors que de deux des principaux syndicats français la CGT et FO ne sont pas signataires du texte ? Au mieux, ce texte devrait être signé par les représentants du patronat d'un côté, de l'autre par la CFDT, la CFTC et la CFE-CGC.

A lire ce texte que je vous joins ici, en lien, on ne peut que comprendre et soutenir la CGT et FO tant ce texte est déséquilibré et fait pencher la balance du côté de la flexibilité. La sécurisation des parcours pour les travailleurs est très malmenée dans ce texte malgré quelques petites avancées.

Côté flexibilité, figurent notamment la possibilité de baisser les salaires et/ou le temps de travail en cas de difficulté. Y figurent aussi des mesures pour faciliter et "déjudiciariser" les licenciements et la possibilité de restructurer, sans plan social, via une mobilité obligatoire.

Face à ces accords qui détruisent notre Code du Travail et introduisent la flexibilité dans celui-ci, il y a en contrepartie, de nouveaux droits octroyés aux salariés et aux chômeurs: généralisation d'une complémentaire santé, limitation des temps partiels ou encore droits rechargeables à l'assurance-chômage.

C’est peu dire que l’échange est cynique, d’un côté la flexibilité, de l’autre des droits minimes pour ceux qui seront, du fait de la flexibilité, mis au chômage et poussés dans la précarité. En clair cela revient à pousser les salariés au chômage et leur laisser une bouée de sauvetage « trouée ».

Ce texte officialise le fait que chacun d’entre nous pourra être débarqué du bateau de l’emploi en contrepartie d’une « bouée temporaire dans l’océan de la précarité. »

Concrètement voici les principaux points, qui pour s'appliquer, devront être confirmés dans la loi et qui si ils le sont, seront un marqueur de plus des reniements du gouvernement Ayrault qui s’éloignera alors, encore un peu plus, du changement tant attendu au moment de l’élection de François Hollande.

Sécurisation des salariés et chômeurs

Surcotisation chômage (patronale) sur les CDD de "surcroît d'activité" et sur les très nombreux CDD dits d'usage. En échange, exonération de 3 à 4 mois (selon la taille de l'entreprise) pour l'embauche d'une personne de moins de 26 ans en CDI, et CDI pour les intérimaires à définir par la branche.

Accès généralisé à une complémentaire santé collective (financée pour moitié par l'employeur) avec un panier "minimum": 100% de la base Sécu pour une consultation, 125% pour les prothèses dentaires et forfait optique de 100 euros par an.

"droits rechargeables à l'assurance-chômage" pour que les chômeurs conservent une partie de leurs reliquats. Cela doit passer par une renégociation en 2013 de la convention UNEDIC.

Maintien des droits santé et prévoyance pendant 12 mois pour les chômeurs

Voix délibérative pour 1 à 2 salariés dans les organes de décision des grands groupes (5.000 salariés en France ou 10.000 dans le monde).

accès des représentants de salariés à une "base de données unique" (investissements, rémunérations, flux financiers, sous-traitance, etc.) pour "anticiper", grâce à un "dialogue renforcé", les évolutions. Flexibilité pour les entreprises

accords "de maintien dans l'emploi": en contrepartie de l'engagement de ne pas licencier, une entreprise en difficulté peut conclure un accord majoritaire pour "ajuster" temps de travail et rémunérations, sans passer par un plan social si elle licencie au moins 10 salariés refusant ces changements. Durée: 2 ans maximum. Quand l'entreprise va mieux, elle doit "partager le bénéfice économique" de l'accord avec les salariés.

Des plans sociaux facilités, "fixés" (procédure et contenu) soit par accord majoritaire avec les syndicats, soit par une homologation administrative dans les 21 jours, avec des délais de contestation maximum préétablis.

temps partiels: minimum de 24h par semaine, sauf cas particuliers, lissage possible sur l'année. Majoration au-delà de la 1ère heure (10% ou 25% selon cas). Encore plus de facilités pour l'employeur de "moduler le temps de travail". restructurations facilitées: mobilité interne obligée (à salaire ou classification maintenus) si un accord d'entreprise l'organise (conditions d'éloignement, etc.). Licenciement pour "motif personnel" en cas de refus.

Pour les licenciements individuels: en cas d'accord en conciliation aux Prud'hommes, "indemnité forfaitaire" à l'ancienneté (plafonnée à 14 mois de salaire pour 25 ans). Si pas de conciliation, le juge reste souverain. prescription des contestations de licenciement après 2 ans (3 ans pour les litiges sur les salaires).

Mesdames, Messieurs, Mes chers concitoyens, Mes cher(e)s ami(e)s

Merci à tous d’être avec nous ce soir. La Municipalité et moi-même, nous vous présentons nos meilleurs vœux pour cette nouvelle année … Que 2013 vous apporte le meilleur de ce que nous souhaitons pour nous-mêmes, nos proches et notre pays, Qu'elle soit moins rude à tous nos concitoyens fragilisés par l’âge, la maladie, le handicap ou l’exclusion sociale, Qu'elle apporte à Fontenay et ses habitants, les raisons de se mobiliser pour un monde meilleur, pour une qualité de vie renforcée et pour des projets utiles et partagés.

En effet, en ces temps de crise, en ces temps où l’avenir génère incertitudes et inquiétudes, rien ne serait pire que de baisser les bras, rien ne serait pire que de reculer sous les coups de la fatalité ou de l’adversité.

Je suis convaincu que notre ville, les hommes et les femmes, les jeunes qui y vivent et y travaillent, recèlent des atouts formidables et un potentiel d’engagement sans limite, permettant de relever tous les défis, pour que nul ne soit exclu du droit au bonheur de vivre.

Ces solidarités et les droits sur lesquelles elles s'appuient marquent profondément notre identité et nos actions. Nous entendons continuer d’agir pour leur donner encore plus de force et faire reculer, ici comme ailleurs, les inégalités sociales et territoriales, pour que les droits des plus fragiles soient reconnus et protégés.

Dans ces conditions… quand elle est combative… la commune constitue le plus souvent pour les habitants un espace de résistance, le dernier rempart contre la dureté de la vie et les accidents de l’existence. Avec les services publics locaux tels que nous les faisons vivre à Fontenay, et dans une Municipalité à vocation solidaire comme la nôtre, chacun sait qu’il fait partie d’une collectivité humaine solidaire. Pour les gens, je crois que ce ne sont pas des mots. C’est très concret. Ils savent que la Mairie fait bloc pour batailler contre la solitude et l’isolement, pour redonner un sens humain au fait de vivre ensemble dans la cité, et pour y vivre en bonne intelligence justement.

Ils savent qu’ils peuvent faire appel à leurs élus et aux services municipaux, en étant sûrs qu’ils seront respectés, écoutés, entendus et défendus. La commune de Fontenay, ce n’est pas une entité abstraite, une administration froide et anonyme, loin des gens. C’est au contraire très vivant. Ce sont des centaines d'agents communaux agissant au plus près de leurs concitoyens, faisant vivre le service public garant d’égalité, avec le sentiment fort de travailler au service de l’intérêt général. Je les salue et les remercie ici ce soir.

A Fontenay, 2012 a été une année positive en matière d'équipements nouveaux : nous avons terminé le parc des Carrières, véritable poumon vert pour Fontenay en plein cœur de ville, nous avons inauguré le nouveau Kosmos, la maison de retraite de la Dame Blanche pour personnes âgés dépendantes, la réfection de l'école Michelet, deux terrains de sport synthétiques. Bientôt, ce sera le tour des 50 logements rue Dalayrac avec une crèche. Nous avons également démarré le grand chantier de la piscine qui sera terminé en 2014 et nous avons décidé une grande opération de requalification du quartier de la Redoute, où une concertation importante avec les habitants a été mise en place.

Ces équipements prennent en compte bien sûr ce qui touche à l'économie d'énergie et sont de haute qualité environnementale. Depuis des années, nous travaillons de cette façon, en ayant toujours à l’esprit la cohérence de notre action multiforme, avec le fil conducteur de la solidarité qui en est le pivot central, et avec l’outil majeur que sont la démocratie citoyenne et le débat au plus près des habitants.

C'est d'ailleurs dans cet objectif que 2013 sera l'année où nous allons réunir, questionner, débattre avec les fontenaysiens sur la ville qu'ils veulent pour demain. Les Rencontres de Fontenay sur le thème "Faites la ville", seront une large initiative où chacune et chacune est appelé à donner son avis, ses suggestions, ses propositions sur l'avenir de Fontenay, notamment dans le cadre de la problématique posée par le Grand Paris. Quels équipements, quels logements, quelle circulation, quels stationnements, quel environnement … à partir du bilan de ce que nous avons réalisé au cours de ce mandat et ceci, afin de nous projeter dans l'avenir. Réfléchir ensemble pour définir ensemble le futur que nous voulons pour notre ville, voilà notre objectif.

Vous le voyez, notre ville va de l'avant !

Est-ce à dire que tout va bien dans le meilleur des mondes ?

Evidemment non !

Il nous faut encore travailler sur certaines questions, comme la circulation et le stationnement. Améliorer encore la démocratie participative, qui est un principe auquel je tiens particulièrement.

Mais il nous faut aussi nous rassembler et nous mobiliser. Des batailles sont à mener.

D'abord celle du Grand Paris. Ce projet comporte, à mes yeux, de grands risques d’aboutir à une ville inhumaine. Nous sommes attachés à construire une ville harmonieuse, nous n’allons évidemment pas y renoncer.

Sur la question des transports, il nous faut nous battre pour obtenir le financement d'Orbival et du tronçon de la ligne Orange, aujourd'hui hypothéqué par l'Etat qui remet en cause l'accord avec la Région. Nous battre également pour le prolongement de la ligne 1 du métro et l'arrivée du Tram à Val de Fontenay.

Autre revendication, celle de la sécurité. La gendarmerie est fermée depuis plusieurs années et les effectifs du commissariat ont baissé de 35 fonctionnaires en dix ans. Manuel Valls a annoncé le recrutement de 6 000 gendarmes et policiers. Il doit donc nous entendre.

Concernant l'emploi, j'espère que les changements survenus dans notre pays permettront d'aller dans le bon sens. Nous allons en tout cas nous engager dans le dispositif "emploi d'avenir" pour les jeunes fontenaysiens.

Nous allons également travailler à la réforme proposée pour l'école.

Cette année encore, nous n'augmenterons pas la fiscalité locale pour ne pas peser sur le budget des ménages. Nous sommes ainsi au-dessous de la moyenne des villes de même importance en ce qui concerne le taux d'imposition, la taxe d'habitation, le foncier bâti et le poids du remboursement de la dette. Cela est rendu possible par notre développement économique.

Alors finalement oui, une ville qui va de l'avant et qui s'est donnée les moyens de sa politique avec une équipe très ouverte.

Les élus fontenaysiens ont des personnalités et des convictions différentes. Cela n’est évidemment pas toujours facile. Le débat est parfois rude, mais c'est passionnant et enthousiasmant ! Et s’il y a une chose dont je suis bien convaincu, c’est que de la différence naît la richesse. C’est que l'échange, argumenté, respectueux des uns et des autres, est le meilleur moyen de définir ensemble ce qu’est l’intérêt général. À Fontenay, nous avons une grande et longue pratique de l’union et du débat. Vous pouvez être assurés que je serai en première ligne pour les préserver comme la prunelle de nos yeux, pour faire gagner le pari de l’avenir à Fontenay et aux Fontenaysiens.

A l’aube de cette année nouvelle, je veux renouveler à tous nos concitoyens l’assurance qu’ils nous trouveront toujours au premier rang de l’action pour restituer aux citoyens, proclamés libres et égaux par la République fondatrice, les services publics justes et performants dont ils ont la plus urgente nécessité en ce moment.

Une nouvelle année, c’est l’espoir du bonheur et des succès qu’elle peut nous apporter. C’est sur ces mots d’espoir, de bonheur et de succès que je voudrais conclure.

Très bonne année 2013 à tous !

Bonne année à Fontenay-sous-Bois, à la République et à la France !

Paru dans l'Almanach 2013 de Fontenay. En 2013, la municipalité souhaite maintenir sa ligne de conduite, le « Vivre ensemble », en luttant contre les inégalités et en résistant aux conséquences de la crise économique. Jean-François Voguet, maire de Fontenay, nous trace les grandes orientations pour cette nouvelle année.

À Fontenay : D’importants travaux d’aménagement et d’équipement ont été réalisés l’année dernière et d’autres sont à venir…

J.-F. V. : Notre objectif est d’améliorer le cadre de vie des Fontenaysiens. Ainsi d’importants travaux de voirie ont eu lieu en 2012, je pense à la rue Gabriel-Lacassagne. Nous avons aussi voulu qu’un certain nombre de voies passent en zone 30 afin que puissent cohabiter, piétons, vélos et voitures.

En septembre 2012, nous avons inauguré, le cinéma municipal Le Kosmos qui s’est modernisé avec le passage à la projection numérique. L’écoparc des Carrières est terminé et sera ouvert au public au printemps 2013. C’est un poumon vert en plein centre ville qui va relier, par une coulée verte, l’avenue de la République au parc de l’Hôtel de ville. Ce sera un espace de liberté, de jeux, très attendu par la population. Côté logements, plusieurs livraisons de logements sociaux ont eu lieu comme avenue Foch ou encore rue Pierre-Curie…

L’opération Barbe - où une nouvelle crèche est prévue - est bientôt terminée ; les dix-sept logements sociaux de la rue Pauline seront livrés courant 2013… Nous travaillons aussi sur la réhabilitation du quartier de la Redoute qui est un véritable projet de ville, avec de nouveaux espaces communs de vie et un projet de théâtre. La construction du nouvel immeuble de la Société Générale va démarrer. Il accueillera environ 4 000 employés. Le projet Péripole, dans la zone de l’avenue de Lattre de Tassigny, est en cours d’étude.

À Fontenay : Et le projet de rénovation de la piscine ?

J.-F. V. : La piscine municipale a fermé ses portes en novembre 2012. Les travaux de rénovation, qui changeront radicalement le visage des bassins et du complexe, devraient aboutir à l’automne 2014. Les Fontenaysiens bénéficieront alors d’une toute nouvelle piscine, répondant à leurs attentes et besoins. Cet équipement, construit en 1973, avait besoin d’une réhabilitation. D’abord pour répondre aux normes d’hygiène et de sécurité mais également pour intégrer la question environnementale et du développement durable. Ainsi, des économies d’eau et de dépenses énergétiques, l’isolation du bâtiment, un nouveau traitement de l’air seront réalisés. L’offre de service sera diversifiée pour les usagers : création d’un bassin ludique, agrandissement du bassin d’apprentissage (en inox), création d’un espace bien-être et remise en forme, restauration rapide, accès aux personnes à mobilité réduite. Les douches et des vestiaires seront revisités.

À Fontenay : Où en êtes-vous de la mise en œuvre du programme local de l’habitat ?

J.-F. V. : Le PLH a été élaboré autour de trois orientations majeures : la réhabilitation et construction de logements, le développement durable et la mixité sociale que nous souhaitons développer sur l’ensemble du territoire de la commune, tout en veillant à maintenir le caractère agréable et pavillonnaire de la ville mais sans l’intensifier.

L’autre axe important concernait la question du surloyer, qui a été remis en cause. En 2012, plusieurs opérations de réhabilitations et de constructions ont été inaugurées et des logements neufs seront livrés en 2013 comme je le disais précédemment. D’autres opérations sont également été réalisées dans le domaine privé et seront terminées cette année, comme rue du Clos-d’Orléans, le PLH imposant une part de logements sociaux dans les constructions privées.

À Fontenay : Le développement de la ville pose la question des moyens financiers surtout en période de préparation budgétaire.

J.-F. V. : Nous sommes en cours d’élaboration du budget 2013 de la ville. Devant une situation économique et sociale qui s’aggrave, et qui demanderait sans doute des réponses ambitieuses et audacieuses, nous nous heurtons aux décisions de l’État de geler les dotations en 2013 et de les baisser en 2014 et 2015.

Ainsi, alors que les besoins des citoyens augmentent, nos moyens diminuent. Toutes les villes sont confrontées à ce problème. L’Association des Maires de France, réunie il y a quelques mois en congrès, s’interrogeait : « Comment développer les services à la population avec des moyens contraints ? » Au moment où il y aurait besoin d’un engagement fort de l’État, de plus de service public pour répondre aux besoins de la population, l’asphyxie des finances locales se poursuit. Ce n’est pas satisfaisant. Pour ma part, je veux poursuivre les investissements dont notre ville a besoin, répondre aux souhaits de la population, donner des moyens à notre collectivité pour bien travailler.

Je refuse d’augmenter la pression fiscale locale sur les familles et de réduire l’activité du service public. C’est un choix difficile, certes, mais je suis persuadé que nous pouvons y arriver, notamment dans le cadre du service public. J’espère que dans un proche avenir, le gouvernement actuel remettra en cause dans sa globalité la réforme des collectivités territoriales voulue par Monsieur Sarkozy et envisagera une réforme en profondeur de la fiscalité. La solidarité doit rester de mise dans notre ville, une solidarité étendue envers les plus démunis et la classe moyenne, les seniors, les personnes handicapés, les femmes seules…

Ainsi, nous avons mis en place, il y a deux ans une réforme des quotients familiaux pour davantage de justice sociale et pour garantir la mixité dans toutes les activités que nous proposons. Nous n’oublions pas les jeunes, dont certains vivent moins bien que leurs parents. Cela nous impose de nouvelles responsabilités : penser une politique transversale et innovante en matière de formation professionnelle (même si ce n’est pas de la compétence des communes), de logement, d’accès à la culture et aux loisirs. C’est pourquoi je souhaite que la ville se lance dans le dispositif des emplois d’avenir.

À Fontenay : Vous avez réactivez les zones bleues dans certains quartiers alors que la question du stationnement dans la commune est complexe ?

J.-F. V. : Nous avons fait le choix de la zone bleue et nous allons l’étendre cette année. Il conviendra d’ailleurs de renforcer l’équipe de la police municipale pour la faire respecter. Le but des zones bleues est de ventiler le stationnement dans les quartiers commerçants et de déloger les voitures ventouses. Je pense que c’est positif pour le commerce de proximité.

Concernant le stationnement, la question est posée dans toutes les villes. L’usage de la voiture s’est en effet développé. D’ailleurs, nous allons ouvrir un parking public de 50 places rue Dalayrac. Il est aujourd’hui courant que les ménages en possèdent plusieurs. De plus, en banlieue, la voiture est quasiment une nécessité tant les lacunes des transports collectifs interbanlieues sont grandes.

Il faut noter que la majorité des autres communes font payer le stationnement, ce qui n’est pas notre cas. Le stationnement est gratuit et c’est un engagement que nous respecterons. Proposer un abonnement pour les riverains à plus de 300 euros l’année comme le fait Vincennes, revient en définitive à augmenter les impôts de manière détournée... Pour diminuer le recours aux voitures, il faut changer les habitudes, développer les transports collectifs, promouvoir les circulations douces et alternatives comme le vélo, les zones 30 …

À Fontenay : Qu’en est-il de l’amélioration des réseaux de transports ?

J.-F. V. : Agir pour améliorer les conditions de transport sur la ligne A du RER et sur l’ensemble des transports en commun est plus que nécessaire. Je note que certaines rénovations, insuffisantes, ont déjà été réalisées. Val de Fontenay est une gare intermodale avec les RER A et E, elle devrait également accueillir à terme le tramway T1, une station d’Orbival - le métro pour la banlieue qui s’inscrit dans le trajet du Grand Paris Express - et enfin, le prolongement de la ligne 1 du métro. Nous avons également le projet de relier les deux stations du RER, Moreau David et Val-de- Fontenay. La venue du Grand Paris Express, comme pour Orbival, est importante pour notre ville, mais également pour le département et son expansion économique. Les moyens de transport de demain doivent être efficaces, rapides et accessibles à l’ensemble de la population. C’est pourquoi il faut que le gouvernement réintègre les crédits nécessaires pour la réalisation de ce programme, c’est un nouveau combat aujourd’hui.

À Fontenay : Vous avez récemment interpelé Manuel Valls, ministre de l’intérieur sur le manque d’effectifs de la police nationale sur la ville…

À Fontenay, les effectifs de la police nationale sont passés de 139 fonctionnaires en 1999 pour une ville de 50 921 habitants à actuellement 102 pour 53 600 habitants et la gendarmerie a fermé. Rejeter la responsabilité de la sécurité publique sur les maires ne mènera à rien, alors que c’est une mission régalienne de l’État.

Nous avons besoin d’une police nationale bien formée, républicaine, présente sur les quartiers qui assure ses missions : prévention, dissuasion et répression quand elle est nécessaire. De plus, il faut s’attaquer aux problèmes du logement, du chômage, et de l’échec scolaire qui jette dans la marginalisation une partie de la jeunesse.

À Fontenay : Vous insistez souvent sur l’enjeu de la démocratie participative.

J.-F. V. : Nous faisons preuve de volontarisme depuis des années pour mettre en branle une réelle démocratie participative, en développant tout un arsenal d’outils propices à l’expression citoyenne, comme les conseils de quartier, au sein desquels les habitants déterminent librement les ordres du jour. Ce sont des lieux d’échanges constructifs, qui permettent de tisser du lien social et de bâtir au quotidien le « vivre ensemble ». Notons aussi que régulièrement le conseil municipal propose aux Fontenaysiens de s’exprimer directement sur les sujets qui les intéressent, et que tous sont retransmis en direct sur le site Internet de la ville.

Nous souhaitons également renforcer les commissions municipales et les conseils ouverts au public, comme ceux de crèche, d’école, ou encore les conseils d’équipements sportifs ou culturels, et créer un conseil de gestion de la halle Roublot. Les permanences d’élus sont une garantie de proximité entre les élus et leurs administrés. Je reçois entre 20 et 30 Fontenaysiens par semaine. Et en début de mandat, un observatoire des engagements a été créé, organisme indépendant chargé de faire le point sur l’évolution des 140 engagements. Il présentera un bilan précis dans les mois qui viennent. Et cette année nous allons organiser les rencontres de la ville qui ont pour but de réfléchir à la ville de demain face aux défis auxquels nous sommes confrontés. Nous souhaitons associer à cette initiative tous les habitants ainsi que les associations.

À Fontenay : Monsieur le maire, comment abordez-vous l’année 2013 ?

J.-F. V. : Notre ligne de conduite est et restera le « Vivre ensemble ». Cela suppose de lutter contre les inégalités et de résister aux conséquences de la crise économique. Trois axes me paraissent essentiels : d’abord, la solidarité. Nous l’entendons au sens large avec le droit à la culture, au sport, aux vacances avec des tarifs modulés en fonction d’un quotient familial à la santé, à un cadre de vie de qualité, au logement pour tous… Nous avons créé Fontenay-sous-Soleil pour ceux qui ne partent pas en vacances, nous avons mis en place le Pass Solidaire, les quotients familiaux ont été revus…

Ensuite, le développement durable et l’écologie sont l’une de nos priorités. Nous cherchons à limiter les gaz à effet de serre, à réduire les pollutions et, parlà même, les coûts de fonctionnement énergétique. Le PLH tient compte aussi de cette problématique.

Enfin, comme je le disais l’approfondissement de la démocratie locale est également un point fondamental. Elle rejoint notre volonté de vivre ensemble et la manière dont chacun participe à la vie de la commune.

À Fontenay : À l’approche des élections municipales de 2014, comment se porte votre majorité ?

J.-F. V. : Nos relations sont bonnes, mais ce sont surtout les membres de la majorité qui pourraient vous le dire ! Nous avons développé le travail collectif sur toutes les grandes questions. Cependant, il reste des différences d’approche, d’autres types de préoccupations, y compris au sein même de chaque groupe car nous sommes une majorité très large regroupant toutes les composantes de la gauche.

Mais rien de plus normal ! Il y a des discussions et il n’est pas toujours facile de parvenir à des accords sur tout, mais c’est le débat, la franchise, la recherche de l’intérêt général qui l’emporte. Vous savez, chaque élu est responsable d’un secteur d’activité, notamment les adjoints.

Ce sont des gens passionnés par leur mission et il est donc normal qu’ils aient aussi, parfois, une vision prioritaire dans leur domaine de responsabilité. Il nous faut donc, en permanence, rechercher l’équilibre. Je crois que nous y parvenons. D’ailleurs, tous les grands projets portés par notre programme ont toujours été adoptés en conseil municipal.

À Fontenay : Avez-vous quelque chose à ajouter ?

J.-F. V. : Permettez-moi, pour conclure, de souhaiter à tous les Fontenaysiens, une très bonne année 2013 et de les assurer que d’une part je me battrai à leurs côtés pour que notre pays s’engage résolument dans le changement et d’autre part de ma détermination à tout mettre en œuvre avec eux, pour que Fontenay soit toujours plus une ville à vivre pour tous.

Propos recueillis par Manuela Martins

Mesdames, Messieurs, Chers Amis,

Merci à tous d’avoir répondu à notre invitation ce samedi matin.

Je vais donc avoir le plaisir de poser la 1ère pierre de notre nouvelle piscine… avec vous toutes et tous qui aimez et pratiquez le sport… avec les membres de la Municipalité qui m’entourent.

Parmi les élus, plusieurs sont chargés des questions sportives, vous le savez. C’est un fait peu courant dans les communes. Mais à Fontenay, c’est un choix résolu de cette Municipalité de développer au maximum de nos possibilités la pratique sportive et de la mettre en accès à tous les citoyens qui le désirent.

Je disais à l’instant « notre nouvelle piscine », parce qu’il s’agit en fait bien plus d’une nouvelle naissance pour cet équipement, que d’une simple réhabilitation… si tant est qu’une réhabilitation soit simple !

La piscine Allende a été construite en 1973. Elle allait donc fêter ses quarante ans en 2013. Alors, bien sûr, au cours de ces 4 décennies, nous avons entrepris des réfections et des améliorations.

Mais, outre que la piscine avait besoin d’une remise aux normes pour répondre correctement aux exigences d’aujourd’hui, l’importance de cet équipement dans la vie des Fontenaysiens de tous âges, nous a conduits à repenser entièrement sa conception — à la fois pour améliorer les conditions d’accueil et d’utilisation, tout en améliorant les conditions de travail du personnel.

Au passage, d’ailleurs, je voudrais souligner le caractère performant du service public, et sur tous les plans : la qualité de l’élaboration du projet, la capacité d’adaptation face aux problèmes, la rigueur de gestion, et le souci toujours présent de gérer au plus juste les deniers publics.

C’est ainsi qu’après la conception d’un 1er projet que nous avons estimé trop lourd financièrement, un second a été mis sur pied en un temps record, de façon à ce que les différentes étapes nécessaires s’enchaînent sans tarder — la réunion du jury du concours, l’appel d’offres, le permis de construire… et jusqu’à donc la 1ère pierre que nous pouvons poser aujourd’hui.

Ce nouveau projet, tel qu’il est conçu, va nous permettre de répondre à tous nos objectifs à la fois.

Il améliore considérablement la performance sportive de l’équipement, avec la création d’un nouveau bassin de 60 m2, qui comprend une pataugeoire et des jeux aquatiques, et avec l’agrandissement de plus de 125 m2 du bassin d’apprentissage, lequel comprendra un espace ludique. Et puis il est prévu de ménager une salle polyvalente de cours, qui sera consacrée à l’enseignement théorique.

Concernant la mise aux normes, sans vous en livrer les détails techniques, je voudrais juste signaler des améliorations dont les usagers pourront directement ressentir les effets bénéfiques, avec notamment la création d’un accès adapté aux personnes à mobilité réduite, d’un système de prévention des noyades, et de vestiaires adaptés pour le personnel… avec aussi un nouveau système de traitement de l’air, et de traitement de l’eau.

Un autre domaine d’améliorations très importantes porte sur le confort et la qualité d’accueil des usagers. En plus donc de la création d’un 3ème bassin, s’ajoutera désormais une dimension ludique. J’ai déjà parlé des jeux aquatiques de la pataugeoire, mais il est également prévu tout un espace de 600 m2 consacré au bien-être et à la remise en forme, avec un solarium de 400 m2, deux saunas, un hammam, une salle de fitness. Et il y aura également une cafétéria d’environ 200 m2.

Il faut d’ailleurs ajouter que les nouveaux aménagements de nature technique vont améliorer, eux aussi, le confort des usagers, du point de vue du niveau sonore, de la chaleur, des odeurs, de la qualité de l’eau, de l’hygiène et de la sécurité, avec également des vestiaires et des douches refaits à neuf.

Les personnels ne seront pas en reste. Ils auront un bureau à leur disposition, un espace de repos, un autre pour la formation et une surface de 100 m2 pour le rangement du matériel.

Évidemment, il y aurait encore bien des choses à dire, parce qu’il s’agit d’un projet très complet, très fourni, et en plus visuellement très beau. C’est le Cabinet d’architectes ARCOS qu’il faut féliciter. Ils ont fait un travail vraiment magnifique.

D’autant que… et je voulais attirer votre attention là-dessus… non seulement leur projet est beau et fonctionnel, mais par surcroît, il va nous permettre de réaliser des économies substantielles d’énergie et de consommation d’eau, tout en permettant de dégager deux semaines supplémentaires par an au profit des usagers.

Pour ce qui est des scolaires, nous serons en mesure d’accueillir 4 classes primaire de plus et, pour les secondaires, d’accroître le nombre des créneaux disponibles en matinée entre 8 et 9h.

Au total, alors que jusqu’à présent la fréquentation de la piscine était de 90 000 usagers, nous pensons pouvoir désormais accroître le nombre d’entrées de 30%.

C’est dire que tout le monde sera largement bénéficiaire de la nouvelle piscine, aussi bien les sportifs et leurs clubs, que les enfants, les jeunes, et l’ensemble des familles fontenaysiennes.

Et c’est dire aussi que l’investissement financier… certes important puisqu’il approche des 11 M d’euros… est de ces investissements qu’on dit « productifs » puisque, en plus des économies de fonctionnement qu’il représente, génère une pleine rentabilité sociale au profit de l’intérêt général.

Pour finir, je ne veux pas manquer de souligner la participation financière de la Région, à hauteur de 1 600 000€, et du CNDS, pour 800 000€.

Voilà ce que je tenais à vous dire ce matin. Et maintenant, avec Gilles Saint-Gal, Conseiller Général et Conseiller Municipal délégué aux sports et aux APS, et avec Ali Saoudi, Conseiller Municipal délégué au sport et enfance, nous vous donnons rendez-vous à l’automne 2014, pour la réouverture de notre piscine renaissante, et nous vous souhaitons d’y passer à l’avenir de très belles heures de votre vie. Merci de votre attention.

Publié dans A Fontenay. La solidarité, grand axe politique de la municipalité, risque d’être de plus en plus contrainte par l’austérité. Rencontre avec Nathalie Coupeaux, élue à l’action sociale, la solidarité et le handicap.

Qu’est-ce que la solidarité pour la municipalité ?

La solidarité repose sur le principe d’interdépendance des citoyens. Pour exercer la citoyenneté, il faut une égalité de droits, or la société est loin de remplir cette condition nécessaire. C’est pourquoi nous développons des politiques publiques propres à réduire les inégalités sociales, environnementales, ou générationnelles, pour permettre à chacun de trouver des réponses adaptées à ses besoins et faire de tout Fontenaysien un réel acteur du vivre ensemble.

Une définition qui coïncide avec celle du service public : prodiguer une égalité de service pour tous. La solidarité est la pierre angulaire de notre vision politique. Tous nos services sont impliqués.

Identifiez-vous un mouvement de précarisation, voire de paupérisation à Fontenay depuis le début de la crise économique et financière en 2008 ?

Il n’y a pas de mouvement massif de paupérisation à Fontenay, qui possède des capacités de résilience, certaines grâce à son caractère très marqué de mixité sociale. Ainsi, le nombre de demandes globales d’aide au CCAS reste relativement stable, après un pic en 2009. Mais la nature des demandes change et les publics se diversifient, signe que la précarité progresse en continu dans le pays ; dépenses à la hausse liées à l’énergie, aux loyers, aux frais médicaux, etc.

L’augmentation des charges fixes est constante et concerne tous les ménages... Notre dernière analyse des besoins sociaux confirme la tendance à l’échelon local : l’écart entre les ménages à hauts revenus et ceux à faibles revenus ne cesse d’augmenter (+ 2,8 % entre 2009 et 2012), et 14 % des ménages fiscaux fontenaysiens vivent actuellement sous le seuil de pauvreté…

La fréquentation de notre épicerie sociale, cofinancée par le conseil général, a augmenté en conséquence (de 1 467 familles en 2010 à 1 541 en 2011), tout comme les demandes d’aide à l’énergie (de 1 154 bénéficiaires en 2008 à 1 398 en 2011).

Le logement est une préoccupation majeure des Français, notamment parmi les publics en difficulté…

Outre notre politique volontariste de construction de logements accessibles à tous, nous avons créé plusieurs outils à destination des publics les plus précaires, qu’ils soient locataires dans le parc public ou privé. Par exemple, l’Hôtel Flora, structure d’accueil créée avec Valophis et l’association SEDES, qui répond aux situations de rupture, ou notre partenariat avec Habinser, association qui propose un accompagnement social lié au logement pour les plus fragiles.

Plus globalement, nous travaillons étroitement avec l es services de l’État, les bailleurs sociaux et les propriétaires, quand ils acceptent, pour prévenir les situations d’impayés de loyers ou des factures énergétiques. La prévention est un axe fort de notre politique, portée pleinement par les agents du service public communal.

Depuis 2008, la classe moyenne vit également sous pression. Comment la soutenez-vous ?

Notamment via le Pass solidaire, créé en 2009. Nous avons récemment révisé notre politique de quotients familiaux, ce qui a permis d’augmenter son attrait pour les classes moyennes. Grâce à ce Pass, nous maintenons ouvert leur accès aux sports, à la culture et à la restauration scolaire. En 2010, nous l’avons étendu aux maternelles, et en 2011 aux clubs sportifs, une manière d’illustrer la mobilité de notre politique de solidarité et notre recherche constante d’une offre de services publics dynamique et adaptée aux besoins réels.

La question des moyens se pose de plus en plus ardemment, la nouvelle gouvernance semblant entériner la rigueur avec son « effort juste »…

Le gel des dotations d’État est maintenu encore un an, mais le gouvernement a d’ores et déjà annoncé qu’elles seront en recul pour les exercices budgétaires 2014 et 2015… En attendant, nous reconduirons la solidarité comme orientation budgétaire fondamentale et continuerons à pérenniser nos partenariats avec les acteurs associatifs, présents là où le service public fait défaut. Nous tâchons de nous préparer et réfléchissons à des alternatives face à cet avenir qui menace la solidarité d’austérité. Car, qu’est-ce que la solidarité ? Tout simplement un des piliers de la cohésion sociale…

Propos recueillis par Christophe Jouan.

Issu du blog de Gilles Saint-Gal.

Comme beaucoup je suis consterné d’apprendre que les risques perdurent sur l’avenir du Programme européen d’aide aux plus démunis (PEAD). Ce programme a été mis en place en 1987 par les institutions européennes, ce programme historique d’aide alimentaire européenne coûte seulement 1€ par Européen et par an, et permet - depuis plus de 25 ans - d’assurer les besoins vitaux alimentaires de plus de 18 millions de personnes en grande difficulté.

En cette période de crise financière et économique aggravée où la flambée des prix agricoles et des prix à la consommation rend inaccessible à des dizaines de millions d’Européens des produits alimentaires de première nécessité, la disparition du PEAD est à l’ordre du jour de la Commission Européenne.

Cette menace est intolérable, de nombreuses associations dénoncent d’ailleurs «cette Europe qui sauve les banques et qui ne tend pas la main à ses pauvres». En France, le projet de la Commission Européenne de refonte du PEAD signifierait 130 millions de repas en moins par an pour, notamment, les quatre associations que sont la Fédération française des Banques alimentaires, le Secours Populaire, la Croix-Rouge et les Restos du Coeur ; mais aussi pour les milliers d’autres associations qui agissent localement. Ce qui représente 23% à 50% de l’aide du PEAD pour la distribution des denrées alimentaires. Les pouvoirs publics ne doivent pas arrêter l’aide européenne alimentaire alors qu’un nombre croissant de familles de l’Union européenne bascule dans la pauvreté. Aujourd’hui, ce sont 119 millions de citoyens Européens qui sont menacés de pauvreté ou d’exclusion sociale. Parmi eux, ce sont près de 40 millions d’hommes et de femmes qui souffrent de privation matérielle aigüe. Par exemple, en France je peux témoigner que de plus en plus de retraités par exemple ne peuvent plus faire face au cout de la vie avec leur pension et sont obligés de faire appel à la solidarité nationale sous toute ses formes étatique ou associatives.

Dans ce contexte faire peser la menace de la suppression du PEAD est intolérable. Je soutiens et je suis aux côtés de la Fédération Française des banques alimentaires, du Secours Populaire français, des Restos du Cœur et de la Croix Rouge, pour exiger la reconduction de l’aide alimentaire et la revalorisation de son montant. C’est pourquoi je vous invite à rejoindre la campagne airfood:

Dans le même temps je me bats pour que notre département soit et reste un département solidaire. Depuis 27 ans, la fête des Solidarités qui regroupe plusieurs millier de val de marnais illustre bien cet attachement du Département du Val-de-Marne aux valeurs humaines de partage, de solidarité et de Fraternité.

Cette fête constitue un moment important de l’engagement du Conseil général envers les familles les plus défavorisées. Cette année encore, malgré la crise économique et la multiplication des plans sociaux, le Conseil général a maintenu cette aide qui contribue à soutenir le pouvoir d’achat des familles val-de-marnaises en difficulté. 68 519 familles ont bénéficié des chèques solidarité en 2011 contre 66 833 en 2010. Avec 1 686 nouveaux bénéficiaires, l’édition 2011 marque ainsi un nouveau et triste record qui sera vraisemblablement battu en cette fin d’année 2012. Un record qui montre toutefois notre détermination pour lutter contre la pauvreté.

Paru dans A Fontenay n°43.

Nous élaborons actuellement le budget 2013 de la ville. Devant une situation économique et sociale qui s’aggrave, et qui demanderait sans doute des réponses ambitieuses et audacieuses, nous nous heurtons aux décisions de l’État de geler les dotations en 2013 et de les baisser en 2014 et 2015. Ainsi, alors que les besoins augmentent, nos moyens diminuent.

Toutes les villes sont confrontées à ce problème. L’Association des Maires de France, réunie récemment en congrès, s’interroge : « Comment développer les services à la population avec des moyens contraints ? » Au moment où il y aurait besoin d’un engagement fort de l’État, de plus de service public pour répondre aux besoins de la population, l’asphyxie des finances locales se poursuit.

Ce n’est pas satisfaisant. Pour ma part, je veux poursuivre les investissements dont la ville a besoin, répondre aux souhaits de la population, donner des moyens à notre collectivité pour bien travailler, et je ne souhaite pas alourdir le budget des familles en augmentant les impôts locaux. C’est un défi que nous allons relever et débattre ensemble !

Monsieur le Sous préfet, Monsieur le Maire, Mesdames et Messieurs les adjoints au maire, Mesdames et messieurs représentant les bailleurs, Mesdames et messieurs représentant les amicales de locataires,

Permettez-moi tout d’abord de vous souhaiter la bienvenue à la 10ème conférence communale du logement.

10 ans que la Conférence Communale du Logement apporte réflexion et objectifs à poursuivre dans le domaine du logement social, domaine qui reste toujours autant sensible.

D’ailleurs, à l’occasion de ce 10ème anniversaire, nous organisons une conférence-débat le 27 novembre à la salle J. Brel, sur « Habiter sa ville » et nous inaugurons le 28 novembre une opération de logements sociaux dans l’habitat diffus.

La ville fournit des efforts importants pour accompagner les demandeurs de logements.

Le partenariat instauré maintenant depuis 2002 a certes permis des avancées. Même si toutefois, il reste à les poursuivre et à les développer. Pour 2011, avec les services de la Préfecture, le travail s’est poursuivi mais il faut rester vigilant quant au critère de mixité qui peut se voir remis en cause, notamment sur les propositions de candidat unique DALO. Ceci étant, les services de la Préfecture nous consultent systématiquement dans le cadre des propositions des candidats (88 % issus de notre fichier).

Concernant les violences intra familiales, nous avons renforcé nos actions notamment avec l’association Home avec un logement Relais et une opération de 30 logements, Ave Foch, où 5 logements sont destinés à accueillir ce public.

La pression sur la ville est de plus en plus forte malgré notre volontarisme avéré et reconnu.

Parce que nous avons fait le choix de la solidarité et de la mixité, il est important pour nous de réaffirmer notre volonté de préserver le logement social.

C’est ainsi que, conformément à nos engagements ; la Ville a entrepris l’élaboration d’un Programme Local de l’Habitat qui a été approuvé en mars 2011.

Ce programme permet d’exempter près de 80 % du territoire du supplément de loyer de Solidarité, prévu dans la loi Boutin. 68 % des demandeurs de logements sont en dessous des 60 % des plafonds PLUS. Cette application du surloyer aurait été à l’encontre des principes de notre protocole d’accord visant à l’équilibre sociologique dans les différents quartiers de la ville.

C’est une des raisons qui nous permet de résister sur la mixité sociale dans le logement public. Les chiffres nous montre d’ailleurs que pour un territoire comme Fontenay, il faudrait augmenter les plafonds afin de garder les familles (couple avec enfant – 38/50 ans)

Ce programme dessine ainsi, pour les six années à venir, nos orientations :

-Un objectif de 300 logements/an sur 6 ans dont 50 % de logements sociaux avec une volonté de rééquilibrage sur la ville et de renforcer la diversité. -Renforcement et adaptation de l’offre à des destinations des publics spécifiques : jeunes travailleurs, femmes victimes de violences conjugales,… -Lancement d’un diagnostic sur les logements adaptables, accessibles et adaptés -Valorisation et renouvellement du parc privé et social existant. Valophis a engagé la réhabilitation de 4 des ces groupes d’immeubles. Nous souhaiterions qu’une attention particulière y soit portée, d’autant plus que nous avons mis en place un partenariat atypique avec Valophis et la Mission Locale, dans le cadre de la mise en œuvre de clauses d’insertion pour soutenir l’emploi des jeunes. Je propose que ce dispositif se généralise pour toutes les réhabilitations sur le territoire fontenaysien. -Mise en place sur les questions environnementales d’un référentiel de constructions BBC (charte HQE)

Même si la Municipalité a toujours mené une politique dynamique dans le domaine du logement social, il n’en demeure pas moins encore une forte attente de nos concitoyens puisque nous enregistrons toujours plus de 2 000 demandes

Et ce chiffre comporte encore un trop grand nombre de situations locatives très précaires : d’hébergement, d’hôtel, d’habitat insalubre, de sur-occupation…. D’ailleurs la Halte fontenaysienne va être reconstruire en lien avec un projet de maison relais de 25 places.

Dans l’intérêt de tous, il faut poursuivre notre travail de véritable coopération entre réservataires face à la pénurie de logements à laquelle Fontenay-sous-Bois n’échappe pas.

Ainsi, nous répondrons aux objectifs de notre conférence et nous aurons également une vision plus nette de la politique du logement, afin d’appréhender au mieux la situation de chaque quartier. Enfin, il est nécessaire que nous abordions la question des parkings et du stationnement.

Pour terminer, je tiens à remercier les amicales de locataires, les bailleurs, les organismes Action Logement, le Conseil Général et l’Etat (les services préfectoraux) d’œuvrer pour poursuivre le travail de partenariat dans le cadre de la Conférence Communale du Logement, depuis 2002, et je ne peux que m’en féliciter. Je conclurai en réaffirmant qu’il est indispensable de favoriser la mixité sociale, condition indispensable du vivre ensemble et qu’il est nécessaire de développer un grand service public du logement.